Appel à consultant pour étude d’impact du PCPA Congo

 

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Appel à consultant pour étude d’impact du PCPA Congo

06/11/2019
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Initié en 2008, le Programme Concerté Pluri-Acteurs Congo Congo a pour objectif général de participer à la lutte contre la pauvreté et contre les inégalités au Congo Brazzaville, par le renforcement de la société civile congolaise dans sa capacité à participer à l’élaboration et au suivi de dialogues de politiques publiques davantage en conformité avec les besoins réels des populations. Le PCPA Congo est mis en oeuvre dans les départements de la Bouenza, de Brazzaville, de la Cuvette, du Niari, des Plateaux, de Pointe Noire et de la Sangha.
Entre 2014 et 2018 le PCPA s’est fixé pour objectifs :
  • le renforcement de la crédibilité et de l’efficacité des organisations de la société civile par différents mécanismes (formations, outils d’autodiagnostics, accompagnement au montage et à la gestion de projets autour de stratégie de renforcement qu’elles ont elles mêmes définies) ;
  • le soutien à des projets en consortium menés entre OSC sur les sujets de leurs compétences, pour gagner en expertise, apporter un service aux populations, défendre les droits humains et porter des stratégies de plaidoyer ;
  • le développement du dialogue entre les OSC et les pouvoirs publics à travers la mise en oeuvre conjointe de projets de développement au niveau local et à travers des réunions de concertation avec les pouvoirs publics locaux sur la mise en oeuvre de la décentralisation au Congo.
Durant cette phase, le programme a expérimenté le développement de l’approche basée sur les droits en direction de groupes vulnérables ; il a pâti de difficultés budgétaires et de la crise politique et économique qui l’ont empêché de consolider cinq plates-formes thématiques et l’émergence de leaders associatifs.
La phase de sortie (2019 – 2021) vise à :
  • accompagner des plans d’actions locaux de renforcement des OSC ;
  • consolider des dynamiques collectives entre OSC et expérimenter des stratégies d’influence des politiques publiques ;
  • pérenniser les acquis du PCPA (capitalisation, visibilité des OSC, services rendus, gouvernance collective).
le PCPA Congo souhaite lancer une étude d’impact qui portera sur les derniers dix-huit mois. C’est un exercice qui vise plusieurs objectifs :
  • donner à voir les résultats et effets du programme en portant un regard critique sur ses choix (gouvernance, appuis méthodologiques…) à destination des principales parties prenantes (cellule exécutive locale, CFSI, bailleurs, membres du programme, partenaires et associés) ;
  • nourrir la réflexion menée au sein de l’AFD et des ONG sur l’adéquation entre ce type de programme et la mesure de leurs impacts et effets. Les problématiques liées à la définition des indicateurs d’impact et ses résultats seront partagés avec l’AFD.
L’étude d’impact devra porter sur les trois éléments suivants :
  • Les dynamiques collectives que le PCPA a contribué à renforcer : lesquelles ? pourquoi ? avec quels résultats (entre OSC, mais aussi, en termes d’impact socio-économiques sur les bénéficiaires des actions) ? Quelle pérennité possible ? Quelles alliances aujourd’hui et futures ? Quel impact des collaborations entre organisations congolaises et françaises ? L’appui à la structuration de différents collectifs et plateformes au niveau local et national fera partie des processus étudiés.
  • Le dialogue avec les pouvoirs publics, au niveau local, national : qui en a l’initiative ? Quels intérêts communs ? Quelle contribution à l’action publique ? Aux politiques publiques ? En quoi l’approche par les droits a-t-elle diversifiée les stratégies d’influence des OSC auprès des pouvoirs publics ?
  • L’impact du PCPA sur l’émergence de leaders locaux : lesquels ? comment ? Quelle prise en compte du genre et de la jeunesse ?
Les termes de référence concernent l’étude d’impact du PCPA Congo (2008 –2021)
Cette étude d’impact prendra en compte les données du suivi-évaluation en continu mis en place lors de la phase précédente, les résultats des différentes capitalisations effectuées ; elle pourra aussi s’appuyer sur les résultats, connus en janvier 2020 d’une capitalisation portant sur l’ensemble des PCPA actuels ou passés, commanditée par l’AFD, et qui documente leurs points communs et divergents sur cinq champs : (i) les prérequis, (ii) le membership, (iii) la gouvernance, (iv) la communication et valorisation, (v) les stratégies de pérennisation. Les champs iii, iv et v pourront être particulièrement utiles.
Cette étude doit permettre de mesurer et documenter les acquis du programme, d’en apprécier l’impact, et, de pouvoir donner au comité de pilotage des clés de compréhension à un an du terme pour permettre d’accentuer certains aspects révélés par les indicateurs d’impacts.
Présentation synthétique de la logique d’intervention
L’Objectif global est de contribuer au renforcement de la société civile congolaise engagée dans la lutte contre les inégalités et la pauvreté, à sa reconnaissance et à sa capacité de dialogue avec les pouvoirs publics.
Indicateur d’impact du projet : au moins un tiers des membres du PCPA sont engagés dans des cadres de concertation collectifs qui dialoguent avec les pouvoirs publics.
Les indicateurs d’impact devront être identifiés avec le comité de suivi en début de processus avec l’appui du/des consultant(s) afin de faire l’objet de mesures à différents moments de la mission.
Calendrier indicatif de l’évaluation
  • Date limite de dépôts des offres : 2 janvier 2020
  • Entretiens de sélection : semaine du 13 janvier 2020
  • Réponses données aux consultants : 25 janvier 2020
  • Entretien à Paris avec les sélectionnés : du 7 au 14 février 2020
  • Mise en oeuvre de l’évaluation : 1er mars 2020–31 décembre 2021
  • Remise du rapport final : septembre 2021.
  • Restitution finale à l’assemblée plénière du programme : novembre 2021.
Candidature
Le dossier de candidature est composé de :
  • Un curriculum vitae
  • Une note méthodologique incluant un calendrier
  • Une offre financière
  • La déclaration d’intégrité (jointe à ces termes de référence)
Le dossier est à envoyer par courrier électronique à:
frey@cfsi.asso.fr et coord_pcpacongo@yahoo.fr avec la référence « Etude d’impact PCPA Congo ».

Le PCPA relance deux recrutements

Afin de mener à bien ses missions pour sa phase de sortie, le programme concerté pluri-acteurs Congo recrute les trois profils de postes ci-après. L’appel à candidature est ouvert dès à présent et jusqu’au 31 mai 2019 inclus.  Les modalités de candidatures sont précisées dans les offres.

FJEC-relance-recrutement-resp-dynamiques-collectives-formation

FJEC-relance-recrutement-chargé-de-valorisation

 

 

 

 

Agir pour la défense des droits…c’est parti!

Depuis le début de l’année 2019, 10 projets commencent à être mis en oeuvre, sur 6 départements du Congo. Objectif: aider des enfants et jeunes marginalisés, femmes victimes de violence, peuples autochtones, personnes handicapées, personnes vivant avec le VIH à améliorer leur quotidien, et à défendre leurs droits, par eux mêmes. Pour cela, l’implication des pouvoirs publics est indispensable.  encred-lancement-20190130ici le lancement du projet porté par l’OSC ENCRED, en partenariat avec OJESC en direction des droits des enfants

Alain Francis Mbemba nous a quitté

Ce lundi 17 décembre 2018, Alain Francis Mbemba, membre de la cellule exécutive du PCPA Congo depuis le début de l’aventure du PCPA, nous a quittés. Militant associatif et membre de la Fondation NIOSI, il croyait fermement au développement local et dans les initiatives à construire en concertation, depuis la base. Il a accompagné inlassablement  les OSC -organisations de la société civile-, avec bienveillance et conviction. Il nous laisse en héritage son sens de l’engagement dans la bonne humeur et sa persévérance.

Fonds d’appui « défense des droits des groupes vulnérables »

Dans le cadre du projet co-financé par l’Union européenne et l’Agence française de développement, porté par ANEP, MDA et le CFSI et mis en oeuvre par le PCPA intitulé « Agir ensemble pour la défense des droits des minorités et groupes vulnérables », le PCPA lance un appel à projets destiné aux OSC membres, pour défendre les droits des femmes victimes de violence, des enfants et jeunes marginalisés, des personnes vivant avec handicap, des personnes vivant avec le VIH et des peuples autochtones.

Cet appel est ouvert jusqu’au 12 octobre 2018. Les réponses doivent être portées en consortium. Ceux-ci peuvent être constitués d’OSC membres et non membres et d’associations des personnes vulnérables.  Retrouvez ici les documents nécessaires pour y répondre.

1-lignes-directrices-fap-IEDDH

2-formulaire-projet-FAP-IEDDH

3-modele-budget-fap-ieddh-2018

4-declaration-de-partenariat-pcpa

Retrouvez ci-après la cartographie des groupes vulnérables réalisée, puis le diagnostic approfondi  effectué pour chaque département concerné par le PCPA :

20180914-cartographie-gv

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Retour en images sur l’Assemblée plénière

via Assemblée plénière du PCPA Congo, novembre 2017

Une séance introductive en présence des pouvoirs publics – des débats en plénière et en ateliers – les délégués interPCPA (Guinée, Algérie, Tunisie) salués et mobilisés…pour la table ronde sur le rôle de la société civile et le dépouillement des votes du COPIL. Des hôtesses mises à disposition par le CJID, la restitution des travaux du « groupe restreint » préfigurant les orientations de la nouvelle phase du PCPA. Au total, 160 participants,merci à tous!

 

« Bilan partagé » de la situation de 5 groupes vulnérables

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Les co-demandeurs préparent l’animation

Dans le cadre du projet « Agir ensemble pour la défense des droits des minorités et groupes vulnérables », plus de cinquante participants se sont retrouvés pour dresser l’état des lieux de la situation des groupes.

Pendant quatre jours, ils ont pu croiser leurs expériences de terrain, les textes de lois protégeant les droits de ces groupes, mesurer le chemin à parcourir pour améliorer la situation, et se fixer des priorités d’actions.

Ces séances ont été animées par la Cellule exécutive du PCPA et par les deux co-demandeurs du projet: ANEP et Médecins d’Afrique.

Retrouvez ici la synthèse des « leçons apprises », élaborées à l’issue de cette semaine de travail.synthese-bilan-experiences-themes-plaidoyer-vf

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Séance de partage des bilans

Assemblée plénière du PCPA Congo, novembre 2017

Co-animée par deux membres de son comité de pilotage, représentants de la CGT (confédération générale du travail-France) et du FJEC (Forum des jeunes entrepreneurs du Congo), l’Assemblée plénière du Programme concerté pluri-acteurs (PCPA) Congo s’est tenue les 21 et 22 novembre 2017 à Brazzaville.

Elle a été un moment d’échange entre les 143 membres de cette nouvelle et dernière phase qui s’ouvre jusqu’en 2021. L’assemblée plénière a également procédé au renouvellement de son comité de pilotage a qui il est confié entre autre tache, le suivi de la convention de financement avec le gouvernement congolais.

Téléchargez ici le communiqué de presse du 22/11/2017

11e session du comité de pilotage

Les 15 et 16 mai 2017, le comité de pilotage du programme s’est réunit à Brazzaville. Au menu de son programme chargé: l’adoption de la liste des projets à financer par le fonds d’appui 2017, la démarche d’accompagnement des OSC, le démarrage du projet relatif à la protection des groupes vulnérables -co-financement sur la ligne démocratie et droits de l’homme de la délégation de l’Union européenne) qui vient s’insérer dans le PCPA, le dispositif de suivi-évaluation qui doit permettre de mieux dégager les effets du programme, etc.

Dans le contexte pré-électoral au Congo, le comité de pilotage a tenu à faire et rendre publique la déclaration suivante.

Retrouvez également ci-après le relevé de décisions  ainsi que la liste des projets adoptés par le comité de pilotage.