Durant toute son existence, le PCPA a œuvré pour des relations entre société civile et collectivités territoriales aux services des populations locales. Ce document retrace les réussites, la méthode utilisée et les engagements nés de part et d’autres pour encourager d’autres à suivre cette voie.
Étiquette : pcpa-congo
Capitalisation sur le métier d’animateur
Le document que vous avez sous les yeux est issu de l’expérience du travail des animateurs du PCPA durant 14 ans; il s’adresse à toutes celles et ceux qui souhaitent exercer à leur tour la fonction d’animateur associatif. Passage de témoin, à l’instar de la « clé du PCPA » visible sur la couverture, il contribue à faire vivre le PCPA après son terme. Bonne utilisation!
Appel à candidature pour l’animation d’ateliers d’écriture en gestion de projets

Depuis le 15 octobre 2021, le PCPA Congo a lancé un appel d’offre pour le recrutement d’un formateur en charge d’animer des ateliers d’écriture dans le cadre de la gestion du cycle de projets.
Ces ateliers d’écriture en gestions des projets se dérouleront dans 3 territoires d’implantation du PCPA Congo à savoir : Brazzaville, Dolisie et Ouesso. Ils s’adresseront aux membres des dynamiques collectives soutenues et aux porteurs des consortiums travaillant sur le processus d’autonomisation de leurs structures, ainsi que, dans les limites des places disponibles, aux OSC d’autres dynamiques collectives et consortiums, non financés par le PCPA, mais souhaitant corser leur processus d’autonomisation.
Modalités de soumission :
Profil recherché
Le formateur recherché devra :
- Être titulaire d’un Bac + 5, de préférence en management et gestion des projets ; management associatif et/ou développement local ou tout autre domaine en rapport avec le montage et production des projets de développement ;
- Avoir une connaissance approfondie de l’environnement sociologique et stratégique des bailleurs de fonds reconnus en matière de coopération et d’aide publique au développement ;
- Dans la mesure où les participants à l’atelier d’écriture sont des membres de la société civile congolaise, la connaissance de cette société civile congolaise par les candidats serait un atout supplémentaire ;
- Avoir une expérience avérée dans l’organisation et la facilitation des ateliers et/ou formations de renforcement des capacités ;
- Maitriser les méthodes et techniques de formations participatives ;
- Être disponible pour animer des ateliers d’écriture à Brazzaville, comme à l’intérieur du pays aux dates pressenties ;
- Avoir les capacités rédactionnelles et communicationnelles nécessaires et être capables de mener des formations en français ; la maitrise du Lingala et/ou Kituba sera appréciée ;
- Avoir réalisé des formations similaires sera une grande valeur ajoutée.
Composition du dossier :
- Une lettre de candidature à l’attention de Madame La Coordonnatrice de la Cellule exécutive du PCPA Congo ;
- Un Curriculum Vitae détaillé du candidat mentionnant impérativement les différentes formations réalisées ou animées ainsi que les noms des clients qui en ont bénéficié ;
- Une Copie du ou des diplômes les plus pertinents pour cette consultation ;
- Une offre technique et financière, détaillant la méthodologie et le découpage proposé des sessions de formation.
Les dossiers de candidature sont à envoyer uniquement par mail au plus tard le 5 novembre 2021 avec pour objet : « consultant-atelier d’écriture en gestion des projets » simultanément aux trois adresses suivantes : rdcfpcpacongo@gmail.com; coordo_pcpacongo@yahoo.fr; frey@cfsi.asso.fr
Relance de l’appel à manifestation pour le recrutement d’un réalisateur
Le Programme concerté pluri acteurs (PCPA) Congo a lancé au mois de juillet 2021 l’appel à manifestation d’intérêt (AMI) pour la réalisation d’un film portant sur son bilan.
N’ayant pas eu gain de cause après la date de soumission prévue, il a procédé à la relance de cet AMI, avec quelques légères modifications.
Le film
La réalisation de ce film s’inscrit dans les activités de capitalisation du Programme et répond à un double objectif : (1) partager et valoriser les pratiques des membres du PCPA Congo, valoriser leur implication dans le développement local de leurs territoires respectifs, ainsi que dans l’élaboration et le suivi des politiques publiques auprès des populations et des pouvoirs publics locaux et nationaux. Les membres pourront ensuite s’en servir comme « passeport » auprès des pouvoirs publics, des partenaires techniques et financiers, et organiser des projections-débats sur leur implication dans le développement de leurs territoires respectifs, et du Congo en général. (2) Donner la parole à certaines personnes qui ont « fait » le PCPA, y compris des membres de la cellule exécutive, afin que ressorte la marque de fabrique du PCPA : le faire-ensemble. Le film devra être accessible en langue française (sous-titrage en français lorsque l’interlocuteur parle une langue locale).
Le pitch du film
Depuis 12 ans, le PCPA Congo met en œuvre des actions pour renforcer la société civile congolaise, afin de lutter contre la pauvreté et les inégalités. Ses membres, en partenariat avec différents acteurs, ont mis en place, avec le soutien du Programme, des activités allant dans le même sens. Il s’agit de montrer une société civile active, au service des populations et capables de dialoguer avec des pouvoirs publics.
Ce film raconte l’histoire d’une démarche collective à travers différents parcours d’associations appuyées, par le témoignage de leurs membres, de leurs bénéficiaires ainsi que des pouvoirs publics impliqués lors de la mise en œuvre de leurs initiatives. Certains salariés de la cellule exécutive qui ont accompagné cette évolution de la société civile de longue date feront partie des personnes interviewées.
Le profil recherché pour la réalisation du film
Nous privilégions le recrutement d’un(e) réalisateur (trice) au profil suivant :
- Expérience démontrée en réalisation de films/ documentaire ;
- Intérêt marqué pour l’action associative et sensibilité affirmée pour les enjeux de société ;
- Bonne connaissance de la société civile congolaise et du contexte sociopolitique congolais ;
- Capacité avérée à s’adapter à une multiplicité de contextes ;
- Capacité à respecter les orientations fixées par le comité de suivi ;
- Maîtrise du français (la Maîtrise des langues locales (lingala, kituba) est un plus.)
Si vous souhaitez manifester votre intérêt, merci de bien vouloir envoyer par courrier électronique avant le mardi 7 septembre 2021 à 23h00 à l’attention de : coord_pcpacongo@yahoo.fr, cvpcpacongo@gmail.com et de frey@cfsi.asso.fr :
- Votre curriculum vitae actualisé et synthétique (2 pages maximum) ;
- Une note d’intention de deux pages maximum qui décrit ce qui vous motive à réaliser ce film et la vision que le pitch vous inspire ;
- Un synopsis de quelques lignes qui illustre comment vous comptez retranscrire votre vision en images et l’histoire que vous souhaitez raconter ;
- Un portfolio et, facultatif, des liens pour visionner certains de vos travaux.
Le Calendrier
- Relance de l’appel à manifestation d’intérêt : le mercredi 25 août 2021
- Limite réception des candidatures : le mardi 7 septembre 2021
- Sélection des candidatures : au plus tard le lundi 13 septembre 2021
- Appel d’offre restreint : au plus tard le vendredi 17 septembre 2021
- Limite réception des offres : au plus tard le lundi 4 octobre 2021
- Présentation de la proposition au comité de suivi : le 12 octobre 2021
- Réalisation et montage : à partir de novembre 2021 (2 mois)
- Présentation de la première version du film : semaine du 24 janvier 2022
- Livraison du produit final : le 25 février 2022
Appel à manifestation d’intérêt pour la réalisation du film bilan du PCPA Congo

Le Programme concerté pluri acteurs (PCPA)
Le PCPA Congo a pour objectif général de participer à la lutte contre la pauvreté et contre les inégalités au Congo Brazzaville, par le renforcement de la société civile congolaise dans sa capacité à mener des actions avec et pour les populations et de participer à l’élaboration et au suivi de dialogues de politiques publiques davantage en conformité avec les besoins réels des populations.
Il est mis en œuvre dans les départements de la Bouenza, de Brazzaville, de la Cuvette, du Niari, des Plateaux, de Pointe Noire et de la Sangha.
Le film
La réalisation de ce film s’inscrit dans les activités de capitalisation du Programme et répond à un double objectif : (1) partager et valoriser les pratiques des membres du PCPA Congo, valoriser leur implication dans le développement local de leurs territoires respectifs, ainsi que dans l’élaboration et le suivi des politiques publiques auprès des populations et des pouvoirs publics locaux et nationaux. Les membres pourront ensuite s’en servir comme « passeport » auprès des pouvoirs publics, des partenaires techniques et financiers, et organiser des projections-débats sur leur implication dans le développement de leurs territoires respectifs, et du Congo en général. (2) Donner la parole aux acteurs qui ont « fait » le PCPA, y compris les membres de la cellule exécutive, afin que ressorte la marque de fabrique du PCPA : le faire-ensemble. Le film devra être accessible en
langue française (sous-titrage en français lorsque l’interlocuteur parle une langue locale).
Le pitch du film
Depuis 12 ans, le PCPA Congo met en œuvre des actions pour renforcer la société civile congolaise, afin de lutter contre la pauvreté et les inégalités. Ses membres, en partenariat avec différents acteurs, ont mis en place, avec le soutien du Programme, des activités allant dans le même sens.
Ce film raconte l’histoire d’une démarche collective à travers différents parcours d’associations appuyées par le témoignage de leurs bénéficiaires ainsi que des pouvoirs publics impliqués lors de la mise en œuvre de leurs initiatives. Certains membres de la cellule exécutive qui ont accompagné cette évolution de la société civile de longue date feront partie des personnes interviewées.
Le profil recherché
Nous privilégions le recrutement d’un(e) réalisateur (trice) congolais(e) au profil suivant :
- Expérience démontrée en réalisation de films/ documentaire ;
- Intérêt marqué pour l’action associative et sensibilité affirmée pour les enjeux de société ;
- Bonne connaissance de la société civile congolaise et du contexte sociopolitique congolais ;
- Capacité avérée à s’adapter à une multiplicité de contextes ;
- Capacité à respecter les orientations fixées par le comité de suivi ;
- Maîtrise du français et des langues locales (lingala, kituba).
Le Calendrier
- Lancement de l’appel à manifestation d’intérêt : le vendredi 23 juillet 2021
- Limite réception des candidatures : le mardi 24 août 2021
- Sélection des candidatures : au plus tard le lundi 30 août 2021
- Appel d’offre restreint : au plus tard le vendredi 3 septembre 2021
- Limite réception des offres : au plus tard le vendredi 1er octobre 2021
- Présentation de la proposition au comité de suivi : le 12 octobre 2021
- Réalisation et montage : à partir de novembre 2021 (2 mois)
- Présentation de la première version du film : semaine du 24 janvier 2022
- Livraison du produit final : le 25 février 2022.
Candidature
Si vous souhaitez manifester votre intérêt, merci de bien vouloir envoyer par courrier électronique avant le mardi 24 août 2021 à 23h00 à l’attention de : coord_pcpacongo@yahoo.fr, cvpcpacongo@gmail.com et de frey@cfsi.asso.fr :
- Votre curriculum vitae actualisé et synthétique (2 pages maximum) ;
- Une note d’intention de deux pages maximum qui décrit ce qui vous motive à réaliser ce film et la vision que le pitch vous inspire ;
- Un synopsis de quelques lignes qui illustre comment vous comptez retranscrire votre vision en images et l’histoire que vous souhaitez raconter ;
- Un portfolio et, facultatif, des liens pour visionner certains de vos travaux.
Appel à consultant pour l’accompagnement de la cellule exécutive
Le PCPA Congo est entré en janvier 2019 dans sa dernière phase, dite phase d’envol. Les
orientations de cette phase d’envol (2019 – 2021) ont été construites par un groupe de
représentants d’OSC congolaises et validées par l’assemblée plénière du PCPA. Elle vise à :
- Accompagner des plans d’actions locaux de renforcement des OSC ;
- Consolider des dynamiques collectives entre OSC et expérimenter des stratégies
d’influence des politiques publiques ; - Pérenniser les acquis du PCPA (capitalisation, visibilité des OSC, services rendus,
gouvernance collective).
Pour ce faire, le Programme procède au recrutement d’un consultant en charge d’accompagner la Cellule exécutive (CE) dans cette phase d’envol. Il aura la responsabilité d’accompagner la cellule exécutive à la transmission du métier d’animateur à des délégués associatifs qui seront désignés par chaque dynamique collective que le PCPA va accompagner.
Calendrier
- Diffusion de l’appel à candidature : 6 août 2020
- Date limite de dépôts des offres : lundi 28 septembre 2020
- Entretiens de sélection avec les consultants présélectionnés : semaine du 5 octobre 2020
- Réponses données aux consultants : le 19 octobre 2020
- Durée de la prestation : 2 novembre 2020– 31 octobre 2021
- Proposition du livrable de capitalisation : fin avril 2021
- Remise du rapport final : 15 octobre 2021.
Composition du dossier de candidature
- Une note méthodologique (10 pages maximum) incluant un calendrier ;
- Une offre financière ;
- Un ou plusieurs curriculums vitae synthétique (3 pages maximum) ;
- La déclaration d’intégrité (jointe à aux termes de référence).
Le dossier est à envoyer par courrier électronique à : frey@cfsi.asso.fr et coord_pcpacongo@yahoo.fr avec la référence « Accompagnement de la cellule exécutive »
La cellule exécutive : du confinement au retour prudent au bureau
Comme dans de nombreuses organisations, les salariés du PCPA ont repris le chemin du bureau après plusieurs semaines de télétravail, le 18 mai 2020.
Afin d’effectuer ce retour en toute sécurité, les locaux ont auparavant été désinfectés et des masques en tissus distribués à chaque membre de l’équipe.
Il a été important d’échanger sur l’expérience de chacun pendant cette période si particulière avant de se replonger dans les activités du quotidien. Sachez aussi qu’une veille a été organisée depuis le début de la pandémie, pour la collecte et la diffusion de toute information officielle liée à la maladie à coronavirus. C’est dans ce cadre qu’une affiche reprenant les consignes sanitaires a été diffusée sur tous les canaux de communication du Programme.
Comme vous le savez, pendant le confinement l’équipe est restée en contact avec les membres et a effectué un important travail de recensement les activités menées par les membres. Consultez la synthèse de ces travaux en cliquant ici.
Agnès Rossetti quitte le Comité de pilotage, le PCPA et le Congo
Après avoir travaillé au Congo pendant 6 ans pour le compte de l’ONG française Initiative Développement (ID), Agnès est retournée dans son pays natal avant le terme de son mandat au Comité de pilotage du PCPA. Nous avons recueilli ses impressions.
La Lettre du PCPA Congo (LPC) : Pour commencer, pouvez-vous vous présenter en quelques mots ?
Agnès Rossetti (AR) : Française, originaire d’une région frontalière avec la Suisse, j’ai une formation d’Ingénieur en génie civil, et d’urbaniste. J’ai toujours travaillé par choix dans la fonction publique territoriale, au service du bien commun. J’ai arrêté en 2011, après 30 ans d’une belle carrière et l’envie de poursuivre différemment ; pendant 3 ans, j’ai continué, bénévolement, à travailler pour la coopération décentralisée entre le Pays de Montbéliard où j’habite, et la Commune de Zimtanga au Burkina Faso. Puis l’occasion s’est présentée de partir au Congo Brazzaville avec une ONG, ID. Ce qui m’intéressait, dans le poste proposé, c’était le développement local, qui cherche à fédérer la population et l’ensemble des acteurs locaux à agir pour le bien commun
LPC : Quand et pourquoi êtes-vous arrivée au du Congo ?
AR : Dois-je vous avouer que je situais bien la RDC mais pas le Congo Brazzaville, avant d’arriver ? Vu de France, on n’entend vraiment que rarement parler de ce pays, Je suis donc arrivée au Congo en juin 2014. Un nouveau poste, mixte (responsable du programme Filière Cuiseurs économes-FCE, et Directrice Pays) était à pourvoir. Outre animer un programme à Brazzaville (FCE), et superviser un programme (Programme Agriculture et Développement Local (PADEL) 2 dans 3 districts du Pool (Boko, Louingui, et Loumo ), j’avais aussi pour objectif de développer ID au Congo.
J’avais pris un engagement de 2 à 3 ans, j’y suis restée 6 ans…
LPC : Quelles sont les activités d’ID au Congo et qui sont leurs bénéficiaires ? Quelle participation d’ID à l’amélioration de leurs conditions de vie ?
AR : Deux grands thèmes prédominent dans le travail d’ID au Congo :
- d’une part les questions de bois-énergie, liées à une diversification économique et la promotion de l’entrepreneuriat local (projets Initiative Economique. (INECO) dans la Bouenza, et FCE à Brazzaville et Pointe Noire). Il ne s’agit pas seulement de vendre des cuiseurs qui économisent le bois et le charbon (CE), mais d’abord de créer une filière économique locale, qui n’ait pas besoin de l’appui d’une ONG pour vivre. L’autonomie est donc visée. Les bénéficiaires en sont :
- de petites unités artisanales de soudure, avec la formation non seulement technique et à une démarche qualité, mais aussi en terme de gestion d’entreprise.
- les vendeurs de CE, également formés à la gestion de stocks et de leur boutique, et au contrôle qualité des produits qu’ils achètent.
- et les utilisatrices (utilisateurs aussi :-)) de cuiseurs, qui inhalent moins de fumée grâce aux cuiseurs économes, et font des économies d’achat de charbon ou de bois.
- – enfin, dans la Bouenza, 8 individualités ou groupements (une vingtaine de personnes au total) ont été accompagnés à créer leurs propres pépinières d’arbres, vraies micro-entreprises participant au renouvellement de l’arboriculture et des vergers, au reboisement, et par là-même à la lutte contre le dérèglement climatique.
Avec le temps, la préoccupation d’intégrer les femmes et les jeunes a été de plus en plus prégnante ; ainsi un partenariat existe avec l’Association Don Bosco, qui forme des jeunes vulnérables à des métiers artisanaux dont la soudure…et à la fabrication des cuiseurs économes ; il y a eu aussi des collaborations avec ASI, IECD, ESSOR et des associations ou mutuelles locales.
Covid-19 : Déclaration des OSC du Congo sur la liberté de circulation des populations
Nos organisations sont toutes membres du Programme Concerté Pluri-Acteurs du Congo (PCPA– Congo) qui regroupe 143 organisations de la société civile congolaise et française en vue de lutter contre la pauvreté et les inégalités au Congo. Elles suivent avec une attention soutenue les mesures sécuritaires de riposte au COVID-19 que le Président de la République a éditées depuis le début de cette pandémie au Congo. (Cf. déclaration du Président de la République du 28 mars 2020).
Parmi les autres dispositions prises par le gouvernement, figure l’obtention d’un laissez- passer pour circuler pendant le confinement. La situation est très préoccupante. En effet, le fait d’avoir des laissez-passer ne garantit même plus la liberté de circuler (Cf. les actions de la Police dans la matinée du 23/04/2020 à Brazzaville en contradiction avec les directives du ministère de l’Intérieur : des particuliers à qui on a ravi leur laissez-passer, des commerces alimentaires qu’on a contraint à la fermeture). Nos organisations constatent avec regrets qu’en plus il n’est pas aisé d’obtenir ce laissez-passer et que son obtention n’est pas toujours gratuite. Cela dépend des administrateurs et des localités.
Quelques constats relatés :
Le quotidien « Les Dépêches de Brazzaville » du 2 avril 2020, rapporte : « Les services de la direction générale de la Police ont commencé à distribuer un laissez-passer aux usagers qui en ont droit mais sur certains points de contrôle les agents divergent sur la validité de ce macaron signé des autorités habilitées. »
Dans de nombreuses localités du pays, l’obtention du laissez-passer nécessite le paiement d’une certaine somme. Cependant, à Moungali à Brazzaville, le laissez-passer est délivré gratuitement et il est valable pour toute la période du confinement. Par contre, les habitants de Madibou (Brazzaville) n’ont accès qu’à un laissez-passer d’une durée de 48h à partir de la date d’obtention. A Pointe Noire, en dehors des jours d’ouverture de marché (lundi, mercredi et vendredi), les laissez-passer sont exigés sur les points de contrôle aux véhicules et aux motocyclistes les autres jours. Mais les populations des axes Tchimbamba, Mayinga, Ngoyo, et autres sont l’objet des tracasseries de la part des forces de l’ordre qui demandent des laissez-passer tous les jours en franchissant le pont d’Agricongo. Ce laissez-passer, d’une validité de 24h, n’est pas gratuit car son coût varie de 50frs à 200frs CFA dans les sites de délivrance et dans les points de passage.
« Réunis en plénière le 27 avril à Brazzaville, les membres de la chambre haute se sont indignés du fait que leurs autorisations de circulation dûment signées par le président du Sénat, ont été saisies et parfois même déchirées par des agents de police. » (extrait de l’article du 28 avril tiré du site web des dépêches de Brazzaville, http://www.adiac-congo.com/content/confinement-la-police-dechire-les-autorisations-de-circulation-des-senateurs-115643)
Recommandations/ Sollicitations
Au gouvernement
Nous sollicitons du gouvernement qu’il veille à la bonne observation des dispositions prises, et à leur application sur l’ensemble du territoire.
– Qu’il clarifie les modalités de délivrance du laissez-passer aux populations ;
– Qu’il garantisse un égal accès aux laissez-passer, c’est à dire :
- Gratuité dans l’obtention des laissez-passer sur toute l’étendue de la République du Congo.
- Durée de validité du laissez-passer uniformisée sur toute l’étendue du territoire.
Aux populations
Nous encourageons toutes les personnes lésées dans l’obtention des laissez-passer de se rapprocher des OSC de défense des droits humains ou de défense des droits des consommateurs de leur localité en vue d’une médiation auprès des autorités compétentes.
Fait à Brazzaville, le 30 avril 2020
Signataires :
Cette note a été rédigée par les organisations de la société civile suivantes :
– A Brazzaville : CARITAS Congo et l’Observatoire congolais des droits des
consommateurs (O2CD).
– A Djambala : Association pour l’intégration au développement durable (AIDD).
– Pointe Noire : Association de défense des droits des consommateurs du Congo
(ADDCC) et le Cercle d’action pour la promotion du bien-être social (CABS).
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Covid-19 : Actions des membres dans le département du Niari
- Les membres de l’Espace des Jeunes pour l’Innovation et le Développement (EJID) ont mené des activités de sensibilisation à la Covid-19 dans les quartiers de Tahiti, Passi Ngolo et Dimébéko avec les populations autochtones qui résident à Dolisie.
- Le Réseau des Soins Préventif et de Proximité (RSPP) a été officiellement impliqué dans la Commission « communication » de la commission locale de riposte à la Covid-19 du district de Mayoko. Il a ainsi pu mener une sensibilisation sur les mesures barrières